Las organizaciones de la sociedad civil y personas abajo firmantes manifestamos nuestra preocupación por la reciente aprobación de la iniciativa de Ley General de Biodiversidad, promovida por la senadora Ninfa Salinas del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), quien es además directiva de Grupo Salinas. Dicha aprobación se llevó a cabo de manera sorpresiva y sin la amplia consulta exigida por la sociedad, tal como lo mandatan los estándares de derechos humanos.
Grupo Salinas, fundado por Ricardo Salinas Pliego (dueño de TV Azteca), tiene varios proyectos de minería a cielo abierto en Chiapas (gobernado por el Partido Verde) donde por lo menos 22 concesiones mineras está en poder de prestanombres del empresario, según Otros Mundos Chiapas. En Baja California Sur, Grupo Invecture de Salinas Pliego posee una concesión en la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna, una de las áreas de recarga de la península y con el único bosque de encino de la entidad.
La iniciativa fue presentada originalmente para ser aprobada de forma expedita en el marco de la COP13 del Convenio sobre Diversidad Biológica en diciembre de 2016 en Cancún, sin embargo, dadas sus deficiencias fue frenada en aquel momento. El dictamen actual fue negociado sin una discusión abierta y aprobado en el Senado el 14 de diciembre con 89 votos, para ser enviado a la Cámara de Diputados.
La aprobación de la nueva propuesta de Ley se llevó a cabo sin la consulta de un sector amplio y representativo de la sociedad civil y sin el aporte de quienes se verán afectados por su aplicación, principalmente las comunidades y los pueblos indígenas. De esta manera se vulneran los derechos a la consulta previa y al consentimiento libre e informado establecidos en el Convenio 169 de la OIT.
Además de la forma en que fue aprobada, las organizaciones y personas firmantes también expresamos nuestra preocupación en torno a varios puntos críticos incluidos en la Ley propuesta, incluyendo:
● La escasa protección de los recursos genéticos y su mercantilización, que podría agudizar conflictos asociados al acceso y reparto de beneficios a comunidades locales o pueblos indígenas;
● La falta de claridad en materia de consulta y participación ciudadana, pues los espacios que se proponen en este sentido están mal diseñados y no cumplen la función de ser mecanismos reales de deliberación;
● Que en sus artículos transitorios se establecen excepciones que abren la posibilidad al uso comercial de mamíferos marinos;
● Además, no se establece la prohibición de actividades de alto impacto, como la minería y la generación eléctrica, en áreas naturales protegidas, con lo que la nueva Ley en lugar de proteger a la biodiversidad protege los intereses de sus proponentes. Las organizaciones y personas firmantes exigimos que la propuesta, enviada en forma de minuta a la Cámara de Diputados, sea discutida en el marco de un proceso de Parlamento
Abierto, práctica que la sociedad civil ha exigido reiteradamente al Congreso de la Unión en el marco del derecho humano a la participación ciudadana en la deliberación de asuntos de interés público. Asimismo, que se garantice el derecho de los pueblos indígenas a la consulta previa y al consentimiento libre, previo e informado ante esta medida legislativa que tiene importantes implicaciones para los mismos.
Las organizaciones denunciantes son:
Amigos del Río San Rodrigo, A.C.
Alianza de mujeres indígenas de Centroamérica y México
Alianza Mexicana contra el Fracking
Alianza por un Planeta Verde, A.C.
Alicea, A.C.
Alma, Capacitación y Apoyo
Asamblea Permanente de los Pueblos de Morelos
Asociacion de Consumidores Orgánicos
Asociación de Usuarios del Agua de Saltillo AUAS, A.C.
ATZIN-Acción para la Sustentabilidad del Territorio, A.C.
Bicitekas A.C.
Bunko Papalote, A.C.
Cartocrítica
Centro de Atención a la Mujer Trabajadora de Chihuahua, A.C.
Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cariño
Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto A.C.
Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria OP, A.C.
Centro de Lengua y Cultura Zoque
Centro Regional de Capacitación en Cuencas
Centro para el Desarrollo Social y la Sustentabilidad, Nuiwari, A.C.
Centro para la Diversidad Biológica
Charco del Ingenio, Jardín Botánico, A.C.
Chinampa Voces del mundo
Colectivo de Abogad@s
Colectivo Mujeres Tierra
Colegio de Biólogos de Guerrero, A.C.
Comité de Justicia Ambiental
Comité San Lucas Xochimanca
Comunicación y Educación Ambiental, S.C.
Concejo de Pueblos del Estado de Morelos
Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS)
Coordinación de Pueblos, Barrios Originarios y Colonias de Xochimilco
Coordinadora de Grupos Culturales, Indígenas y Populares CGCIP Morelos
Coordinadora de Organizaciones Campesinas e Indígenas, A.C.
Coordinadora Nacional Agua para Tod@s Agua para la Vida
Ecoparadigma, A.C.
EcoMaxei Querétaro, A.C.
El Poder del Consumidor, A.C.
Embajada Mundial de Activistas Por La Paz
Etnoecología, A.C.
Fondo Acción Solidaria, A.C. (FASOL)
Fondo para la Comunicación y la Educación Ambiental, A.C.
Fondo Social Cooperativo Tláhuac
Frente en Defensa del Maíz
Fundación Tláloc, A.C.
Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C.
Greenpeace México, A.C.
Geoda, Geosistemas y Desarrollo Ambiental
Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica y Caribe (GFLAC)
Grupo Semilla del Fractal
Guardianes de la Tierra
Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.C.
La Ruta Natural
Maela México
Mexicali Resiste
Mujer y Medio Ambiente, A.C.
Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad Plataforma Pueblos
No Fracking Tamaulipas
Organización Nacional del Poder Popular ONPP, Morelos
Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México
Red Acción Humanitaria
Red Ambiental Mexicana
Red Global de Jóvenes por la Biodiversidad, Capítulo México
Red Latinoamericana por la Defensa del Patrimonio Biocultural
Red para la divulgación de la ciencia de Querétaro
Red Unidos por los Derechos Humanos, A.C.
Revive México Consultoría Ambiental
Ruta de Aztlán a Tenochtitlán, A.C.
Semillas de Vida, A.C.
Tequio Jurídico
Tsíntani, A.C.
Unión de Comités Autónomos de Agua del Oriente del Estado de México
Unión de Grupos Ambientalistas, I.A.P.
Urgenci International CSA Network
Vecinos Unidos de Coy
